城市生活必需品的稳定供应，是城市管理的重要基石，是维护社会稳定的关键所在。2023年7月，国务院常务会议审议通过《关于积极稳步推进超大特大城市“平急两用”公共基础设施建设的指导意见》，通过打造一批“平急两用”公共基础设施，进步完善医疗应急服务体系，补齐临时安置、应急物资保障短板。“平急两用”是国家战略，城郊大仓基地是“平急两用”的重要组成部分，是落实党中央国务院关于民生体系建设的重要决策部署。2023年12月，国家发改委印发《城郊大仓基地建设实施方案》，提出推动形成“平时服务、急时应急”的“国家物流枢纽（国家骨干冷链物流基地）+城郊大仓基地”的生活物资物流设施网络，有效提高城市物流体系“平急转换”水平、城市生活物资和消费品保障能力。2024年4月，财政部、商务部联合发布《关于支持建设现代商贸流通体系试点城市的通知》，提出加快建设城乡融合的现代商贸流通体系，增强流通保供能力，支持建设生活必需品流通保供体系，确保消费市场稳定。
构建高效、安全、可持续的城市生活必需品流通保供体系，既是相关的重大课题，也是社会各界的责任与使命。为全面配合政策实施，贯彻国家积极稳步推进超大特大城市“平急两用”公共基础设施建设，确保紧急条件下城市生活物资保供保畅，加快建设现代商贸流通体系。在中国商业联合会、陕西省发改委、陕西省商务厅指导下，中国商业联合会商贸物流与供应链分会、西安市发改委、西安市商务局拟召开“西部地区生活物资保供与城郊大仓基地高质量建设运营论坛”。论坛以“新质生产力助力城郊大仓基地高质量建设运营”为主题，旨在建设高效顺畅的现代商贸流通体系，助力我国生活物资保障体系建设，实现流通经济的创新与繁荣。
诚挚邀请您拨冗出席，共襄盛举!
西部地区生活物资保供与城郊大仓基地高质量建设运营论坛方案
一、组织机构（拟）
指导单位：中国商业联合会
陕西省发改委
陕西省商务厅
主办单位：中国商业联合会商贸物流与供应链分会
西安市发改委
西安市商务局
承办单位：中企盟（北京）电商物流技术研究院
西安商业联合会
西安市农业投资集团有限公司
支持单位：西安市住建局
西安市工信局
西安市交通局
西安市农业农村局
协办单位：陕西省商贸物流供应链协会、西安方欣集团、欣桥实业、西安粮油批发交易市场、雨润批发市场、黄马甲物流集团
二、时间地点
2024年12月5日-6日·西安市
三、会议规模
80人
四、会议主题
新质生产力助力城郊大仓基地高质量建设运营
五、参会对象
国家部委及地方政府相关领导、物流协会领导以及科研院校负责人；各城市生活消费品流通企业、城市保供、投资机构等相关企业负责人；大型商超、批发、零售、外卖、电商平台、冷链物流、物流园区、智能仓储、城市配送、电商快递、技术装备、物流平台、即时物流平台、货运平台、数智流通企业、智能分拣、智慧交通、绿色运输、绿色包装等相关企业负责人等。
六、内容与安排
（一）新时代城市生活物资保供业务交流会
（二）中国商业联合会《城郊大仓基地建设指南》《城郊大仓基地运营服务规范》《城郊大仓基地数字平台建设要求》《城郊大仓基地高标仓建设规范》《城郊大仓基地运行统计监测指标》系列团体标准征集意见会
（三）企业供需对接洽谈会
（四）西部地区生活物资保供与城郊大仓基地高质量建设运营论坛
*研讨方向设置
1.领导致辞
中国商业联合会领导
领导
2.政策解读
《关于积极稳步推进超大特大城市“平急两用”公共基础设施建设的指导意见》政策解读
《城郊大仓基地建设实施方案》 政策解读
《关于支持建设现代商贸流通体系试点城市的通知》政策解读
3.主题发言
城市生活物资保供经典案例分享
如何构建高效顺畅的现代商贸流通体系
预制食品与城市生活物资保供
突发公共事件状态下应急物资保供体系的构建
“平急两用”公共基础设施建设
城郊大仓基地建设及运营
城郊大仓基地数智平台建设
城郊大仓基地关键装备及技术
新时代加工技术赋能城郊大仓基地运营
城郊大仓基地供应商推荐
4.高端对话、游学参观
七、联系方式
座机：010-66095683/010-66095682/010-66095681
参会咨询：17200320294（同微信）
媒体合作：15011019299（同微信）